水平衡测试是企业节水创建的“体检报告”和“诊断书”，是发现用水问题、挖掘节水潜力的基础性技术工作。它遵循“水量守恒”原理，通过科学计量、系统测试与统计分析，全面摸清企业用水家底。测试范围应覆盖从取水水源（市政供水、自备井、地表水等）到最终排水口的全流程。具体工作包括：绘制详细的供排水管网图和用水设备分布图；配备和完善各级水表（一级表计量总取水量，二级表计量各车间/单元用水量，三级表计量主要设备用水量），确保计量率达到国家标准；在典型工况下，对全厂、各车间、主要用水单元进行同步测试，测量输入、输出、消耗、回用等各项水量。通过测试，可以精准计算重复利用率、漏失率、排水率等关键指标；分析各环节用水合理性，识别出不合理用水、浪费水、漏损严重的环节；评估工艺用水的效率，找出可优化和替代的环节；为制定科学合理的用水定额、用水计划提供数据支撑。一次高质量的水平衡测试，能像X光一样透视企业水系统的健康状况，是后续所有节水措施有的放矢的前提。
开发利用非常规水源，减少新鲜水取用量，是节水型企业的标志性特征，其中再生水（中水）回用是重中之重。企业需根据自身废水水质和用水需求，构建分级、分质的水回用网络。第一，建立厂内废水循环系统。将生产过程中产生的相对清洁的废水（如冷却系统排水、反渗透浓水、轻度污染的清洗水）收集后，经过适当处理（如沉淀、过滤、消毒），回用于对水质要求不高的原工艺或其它环节，如冷却塔补水、车间地面冲洗、绿化等。第二，建设综合废水再生回用设施。对全厂综合废水进行深度处理，达到更高的回用水标准（如《城市污水再生利用 工业用水水质》GB/T 19923标准）。处理工艺可能包括“预处理+生化处理+深度处理（膜处理、高级氧化等）”。再生水可用于循环冷却水补充、锅炉补给水预处理、生产工艺用水（部分对水质要求不高的环节），甚至作为锅炉补水或工艺主体水源（经更深度处理）。第三，积极利用城市再生水。对于位于市政再生水管网覆盖区域的企业，应积极接入并使用，替代新鲜水。此外，在沿海地区可考虑海水淡化用作冷却水；在适宜区域可收集利用雨水，用于景观、绿化和清洁。非常规水源的利用，拓展了企业的“第二水源”，增强了水资源保障能力。
蒸汽是许多工业企业（如食品、化工、医药、纺织）的重要热源，其使用后产生的冷凝水是宝贵的资源。冷凝水水质纯净（相当于蒸馏水），且含有大量显热（温度通常可达80℃以上）。回收利用冷凝水具有节水、节能、减少水处理费用的三重效益。企业应建立完善的冷凝水回收系统，根据压力情况采用开放式（常压）或闭式（带压）回收方式。闭式回收能更好地保留热量和水量，避免二次蒸汽损失和氧气侵入导致的腐蚀，是更先进的方式。回收的冷凝水应优先送回锅炉作为给水，这可以大幅减少锅炉补给水的用量和软化/除盐处理成本，同时利用其热量降低锅炉燃料消耗。若回用至锅炉有困难，也应考虑用于需要热水的工艺环节、供暖或作为其它系统的补水。实现高效回收的关键在于：疏水阀的正确选型与维护（确保只排水不排汽）、回收管网的合理设计与保温、以及对回收水量和水质的监测。一项成功的冷凝水回收改造，其投资回收期往往很短，经济效益显著。
节水创建非一朝一夕之功，需要建立对标先进、持续改进的长效机制。企业应定期将自身的单位产品取水量、水重复利用率、漏损率等核心指标，与《节水型企业评价导则》等国家标准、行业用水定额先进值、同行业标杆企业的水平进行对比分析，找出差距和薄弱环节。这个过程就是“水效对标”。对标之后，要深入分析差距产生的原因，是工艺落后、管理粗放还是意识薄弱？进而制定针对性的改进方案和实施计划，纳入企业的年度工作计划和技术改造计划。同时，要建立节水技术、管理经验的内部交流与推广平台，鼓励车间、班组之间开展节水竞赛，分享最佳实践。定期（如每年）对节水目标完成情况进行评估和考核，根据内外部条件变化（如新工艺、新标准、水资源形势）滚动更新节水规划。通过“Plan-Do-Check-Act”（计划-执行-检查-处理）的循环，推动企业水效水平螺旋式上升，保持节水工作的活力与先进性。
科学的水资源规划是节水型园区创建的蓝图。规划需基于园区产业定位、规模、布局及区域水资源条件，进行中长期的水资源供需平衡分析。关键举措包括：推行分质供水系统：规划建设至少两套以上的供水管网。一套输送新鲜水（自来水或地表地下水），供给对水质要求高的工艺和生活用水；另一套或多套输送再生水（园区集中再生水或城市再生水），专用于工业冷却、绿化、道路清扫、景观补水及对水质要求不高的生产工艺。从规划阶段就实现“优质优用、低质低用”。优化排水系统：实行“清污分流、污污分治”。将污染程度不同的废水（如高浓度有机废水、含重金属废水、一般清洗废水、初期雨水）分别收集，便于后续分类处理和定向回用。建设完善、防渗的污水收集管网，确保所有企业废水纳管。统筹水处理设施布局：根据企业分布和废水性质，合理规划集中式污水处理厂、再生水厂及分布式预处理设施的位置和规模，减少输送能耗，提高协同处理效率。
现代化节水型园区离不开“智慧大脑”——集成化的智慧水务管理平台。该平台利用物联网、大数据、云计算和GIS（地理信息系统）技术，实现对园区水资源系统的全方位、智能化管控。其功能包括：全景监测：实时采集园区总取水口、各企业进水口、供水管网关键节点、再生水厂、污水处理厂、以及企业排口的流量、压力、水质等数据。智能调度：根据企业用水计划、再生水产能、管网压力等情况，优化新鲜水和再生水的分配调度，平衡供需，保障安全。漏损预警：通过管网水力模型和夜间最小流量分析，快速定位管网漏损区域，并自动报警。绩效评估：自动计算园区及入园企业的各项水效指标，进行对标分析和可视化展示，为管理决策提供支持。信息服务：向企业开放其自身的用水数据查询、分析服务，并发布园区水情通告、政策信息。智慧水务平台实现了从“人管”到“智管”的转变，极大提升了园区水资源管理的精细化、科学化水平和应急响应能力。
